Техническое задание: Специалист по финансовому управлению, Региональное подразделение по реализации проектов (РПП)

Проект REMIT (Центрально-азиатский региональный проект по взаимосвязи и торговле электроэнергетическими рынками), Фаза I.

1. Общая информация и сведения о проекте

Элемент

Подробности

Проект

Проект REMIT (Central Asia Regional Electricity Market Interconnectivity and Trade), первый этап многоэтапного программного подхода (MPA).

Исполнительное агентство

Координационно-диспетчерский центр «Энергия» (КДЦ «Энергия»)

Финансирование

Международный банк реконструкции и развития / Международная ассоциация развития (далее «Банк»)

Региональные компоненты

Компонент 1: Пилотный региональный рынок электроэнергии.

Компонент 3: Укрепление институциональной структуры и создание благоприятной среды.

Проект REMIT поддерживает создание регионального рынка электроэнергии в Центральной Азии и укрепление институциональной и нормативно-правовой базы, необходимой для его устойчивого функционирования. Проект поможет разработать и внедрить первый региональный рынок электроэнергии на сутки вперед в Центральной Азии, позволяющий всем странам прозрачно торговать краткосрочными излишками и дефицитами с помощью централизованной клиринговой платформы.

В рамках компонентов 1 и 3 REMIT окажет поддержку в разработке рыночных правил, проектировании и внедрении торговой платформы, обеспечении работы пилотного рынка в течение первых двух лет, а также в соответствующем укреплении региональных институтов для поддержки долгосрочного развития регионального рынка и эффективной торговли электроэнергией. Проект также направлен на укрепление регионального планирования, оперативных и институциональных рамок.

КДЦ «Энергия», базирующийся в Ташкенте, является исполнительным органом в рамках REMIT (исполнительным агентством), по компонентам 1 и 3. Региональная группа по реализации проекта (RPIU) находится в ведении Исполнительного агентства.

2. Цель задания

Специалист по финансовому управлению будет отвечать за повседневное финансовое управление проектом, обеспечивая своевременное, точное и соответствующее требованиям планирование, управление, распределение, отчетность и контроль средств проекта. Это включает в себя обеспечение соответствия Соглашению о гранте, Правилам Всемирного банка по межфинансовому планированию, требованиям IUFR и годовой финансовой отчетности, национальному законодательству, Оперативному руководству проекта и требованиям Исполнительного агентства. Специалист будет контролировать финансовое планирование и бюджетирование, мониторинг расходов, финансовую отчетность, процедуры распределения средств, внутренний контроль и ведение точной финансовой документации, обеспечивая надлежащее использование средств проекта и соблюдение применимых требований к финансовому управлению.

3. Отчетность и рабочие взаимоотношения

Специалист по финансовому управлению:

  • Подчиняется непосредственно директору RPIU и координирует действия с директором исполнительного агентства по вопросам финансового управления.
  • Тесно сотрудничает со специалистом по закупкам RPIU и другими специалистами RPIU для обеспечения согласованности финансового планирования, закупок, выполнения контрактов и исполнения бюджета.
  • Осуществляет координацию действий со Всемирным банком, Исполнительным агентством, национальными агентствами-исполнителями, партнерскими агентствами стран-участниц и внешними аудиторами по вопросам финансового управления проектом, распределения средств, отчетности и аудита, по мере необходимости.

4. Сфера обязанностей и ответственности

4.1 Финансовое планирование и бюджетирование

  • В координации с директором RPIU, специалистом по закупкам и другими соответствующими специалистами, на основе информации от директора исполнительного агентства, будет подготовлен и обновлен общий, годовой, квартальный и ежемесячный бюджеты проекта.

  • Координировать рассмотрение и утверждение бюджетов проекта директором исполнительного агентства и обеспечивать соответствие грантовому соглашению, оперативному руководству проекта (ОПП), требованиям Всемирного банка и применимому национальному законодательству.

  • Контролировать исполнение бюджета, выявлять отклонения от утвержденного бюджета и рекомендовать корректирующие меры.

  • Готовить финансовые прогнозы и прогнозы движения денежных средств для обеспечения своевременного выделения средств на запланированные мероприятия проекта.

  • Координировать финансовое планирование с планом закупок, годовым планом работ и бюджетом для обеспечения согласованности между запланированными мероприятиями, графиками закупок и имеющимся финансированием.

4.2 Управление средствами, распределение и платежи

  • Обеспечивать своевременное финансирование проектной деятельности, включая пополнение и мониторинг целевого счета и транзитного счета, в зависимости от обстоятельств.

  • Подготавливать заявления о снятии средств и сопроводительной документации для представления во Всемирный банк, координация необходимых согласований и подписей со стороны Исполнительного агентства, или подача заявлений напрямую, если это разрешено действующими процедурами Банка.

  • Контролировать соблюдение финансовых условий грантового соглашения, процедур распределения средств Всемирного банка и применимых требований к использованию грантовых средств.

  • Отслеживать движение денежных средств и остатки на счетах проекта, а также составлять прогнозы потребностей в финансировании.

  • Подготавливать платежную документацию для утверждения Исполнительным агентством или осуществлять платежи напрямую со счетов Проекта, если это разрешено.

  • Верифицировать, что платежи подтверждены полной и точной документацией, относятся к утвержденным мероприятиям проекта и соответствуют применимым требованиям к допустимому расходованию средств.

  • Обеспечить своевременную и точную регистрацию всех финансовых операций в системах бухгалтерского учета и отчетности Проекта.

  • Отслеживать непогашенные платежи, авансы и сверки счетов, а также принимать соответствующие меры для устранения расхождений.

4.3 Бухгалтерский учет, финансовая отчетность и внутренний контроль

  • Вести учетную документацию проекта и информацию об исполнении бюджета в соответствии с Соглашением о гранте, планом реализации проекта, применимыми требованиями к бухгалтерскому учету и процедурами финансового управления Всемирного банка.

  • Обеспечивать правильное распределение расходов по соответствующим компонентам проекта, категориям расходов и источникам финансирования, а также проверять правомерность расходов, финансируемых за счет грантовых средств.

  • Контролировать расходы по проекту и проверять подтверждающую документацию на предмет точности, полноты, согласованности и соответствия применимым требованиям финансового управления.

  • Подготавливать и представлять промежуточные неаудированные финансовые отчеты (ПНИФ), годовую финансовую отчетность и другие финансовые отчеты, требуемые Всемирным банком и Исполнительным агентством, в установленные сроки.

  • Разрабатывать и поддерживать эффективные процедуры финансовой отчетности, ведения документации, сверки счетов и внутреннего финансового контроля.

  • Обеспечивать надлежащее ведение документации, безопасное хранение и доступность финансовых отчетов и подтверждающих документов для целей отчетности, проверки и аудита.

  • Взаимодействовать со Всемирным банком, Исполнительным агентством и национальными агентствами-исполнителями для решения вопросов финансового управления и уточнения требований к отчетности или выплатам.

  • Своевременно предоставлять финансовую информацию, анализ расходов и отчеты о движении денежных средств для поддержки управленческих решений и эффективной реализации проекта.

4.4 Аудит, соблюдение нормативных требований и управление финансовыми рисками

  • Подготавливать техническое задание для ежегодной финансовой проверки, содействие в выборе и заключении договоров с независимыми аудиторами в соответствии с действующими процедурами, а также координация процесса аудита.

  • Обеспечить доступ к финансовым документам, подтверждающей документации и соответствующему персоналу, необходимому для проведения аудита и финансовой проверки.

  • Анализ результатов аудита, координация подготовки ответов руководства и обеспечение выполнения согласованных корректирующих действий в установленные сроки.

  • Осуществлять мониторинг соблюдения условий грантового соглашения, правил Всемирного банка по инвестиционному фонду, применимого национального законодательства, плана управления проектом и требований к финансовому управлению Исполнительного агентства.

  • Выявлять риски финансового управления, слабые места в системе внутреннего контроля и потенциальные нарушения, а также предложить соответствующие меры по их смягчению.

  • Поддерживать постоянное совершенствование процедур финансового управления, бухгалтерского учета, отчетности и внутреннего контроля RPIU.

  • Обеспечивать использование средств Проекта исключительно на допустимые расходы Проекта и в соответствии с утвержденными целями и применимыми требованиями.

4.5 Координационная и финансовая поддержка

  • Оказывать консультации по вопросам финансового управления директору RPIU и директору исполнительного агентства по вопросам исполнения бюджета, движения денежных средств, расходования средств, допустимости расходов и финансовой отчетности.

  • Для обеспечения согласованности между обязательствами по закупкам, платежами по контрактам, бюджетными ассигнованиями и прогнозами расходов необходимо координировать действия со специалистом по закупкам.

  • Предоставлять финансовую информацию и подтверждающую документацию для миссий Всемирного банка по поддержке реализации проектов, проведения финансовых обзоров и других оценок проектов.

  • Оказывать содействие в подготовке и обновлении механизмов финансового управления Проекта и соответствующих разделов Плана управления проектом, где это необходимо.

  • Выполнять другие задачи по финансовому управлению в рамках проекта, порученные директором RPIU или директором исполнительного агентства.

5. Результаты работы

Специалист по финансовому управлению должен обеспечить своевременную подготовку и предоставление следующих результатов работы:

  • Годовые, квартальные и ежемесячные бюджеты проектов и финансовые планы, включая необходимые обновления.
  • Регулярные отчеты об исполнении бюджета, мониторинге денежных потоков и расходов.
  • Заявления о выходе и сопроводительная документация подаются в соответствии с процедурами Всемирного банка и установленными сроками.
  • Своевременно направлять запросы на пополнение целевого счета и транзитного счета, в зависимости от обстоятельств.
  • Промежуточные неаудированные финансовые отчеты (IUFR), полугодовые и годовые финансовые отчеты, а также годовая финансовая отчетность в соответствии с действующими требованиями.
  • Точная и актуальная бухгалтерская документация, отчетность о расходах, сверка счетов и реестры финансовых операций.
  • Обновление процедуры финансового управления, внутреннего контроля, отчетности и хранения документов.
  • Техническое задание на проведение финансовых аудитов, документация, подтверждающая выбор и заключение договора с аудитором, а также координация аудиторской деятельности.
  • Подготовка ответов на аудиторские замечания и планов корректирующих действий, а также мониторинг выполнения рекомендаций аудита.
  • Финансовые данные для отчетов о ходе реализации проекта, миссий по поддержке осуществления и других отчетов, запрашиваемых Всемирным банком или Исполнительным агентством.

6. Квалификация и опыт

Образование

  • Высшее образование в области финансов, бухгалтерского учета, экономики или смежных дисциплин.
  • Наличие профессиональной квалификации, такой как CPA, ACCA или эквивалентной, является преимуществом.

Опыт

  • Не менее 5 лет профессионального опыта в области финансового менеджмента, бухгалтерского учета, бюджетирования или финансовой отчетности, предпочтительно в проектах, финансируемых международными финансовыми институтами.
  • Подтвержденный опыт в области финансового планирования, исполнения бюджета, управления денежными потоками, контроля расходов и финансовой отчетности.
  • Опыт в подготовке финансовых отчетов и годовой финансовой отчетности, координации внешних аудитов и внедрении рекомендаций аудиторов.
  • Требуются практические знания в области финансового управления и процедур распределения средств по проектам, финансируемым Всемирным банком.
  • Опыт ведения целевых счетов, подготовки заявлений на снятие средств и проверки правомерности расходования средств является преимуществом.

Знания и навыки

  • Глубокие знания процедур финансового управления и распределения средств Всемирного банка, включая подготовку отчетов о финансовых операциях и требования к годовой финансовой отчетности.
  • Хорошее понимание применимого национального финансового законодательства, требований к бухгалтерскому учету и процедур внутреннего контроля.
  • Высокие аналитические, организационные навыки и умение составлять отчеты, а также внимание к точности, соблюдению требований и сроков.
  • Способность эффективно координировать действия с Исполнительным агентством, Всемирным банком, организациями-исполнителями, аудиторами и другими заинтересованными сторонами.
  • Языки: Свободное владение узбекским и/или русским языками, в зависимости от требований должности; хорошее знание английского языка является преимуществом.

7. Условия договора

  • Тип контракта: Индивидуальный консультант.
  • Срок действия: 12 месяцев, с возможностью продления при условии удовлетворительной работы, наличия средств и необходимых разрешений.
  • Формат работы: неполный рабочий день, 50% (0,5 ставки).
  • Место работы: Ташкент, Узбекистан.
  • Финансирование: гранты.
  • Оценка эффективности: Эффективность работы оценивается на основе согласованных результатов, сроков финансовой отчетности, точности финансовых отчетов и соответствия применимым требованиям финансового управления.
  • Отбор: В соответствии с положениями о отборе индивидуальных консультантов Правил закупок Всемирного банка для заемщиков IPF, в редакции, применимой к процедуре отбора.